Как получить звание «Ветеран труда. В чем разница между ветераном труда федерального и регионального значения Когда присваивают ветерана труда

В федеральном законе №5 «О ветеранах» указывается, кто является ветераном труда в 2018-2019 году. Кроме этого в каждом субъекте РФ действуют местные административные документы, регулирующие решение этого вопроса, поэтому порядок получения этого статуса может иметь свои особенности. Несмотря на это, существуют общие требования и правила, знание которых необходимо претендующим на звание после многих лет трудовой деятельности.

Перечень граждан, кому присваивается звание «Ветеран труда» указан в ст. 7 ФЗ №5. Итак, в 2018-2019 году такой статус касается лиц, которые:

  • Начали трудовую деятельность в период Великой отечественной войны до достижения до совершеннолетия и имеют трудовой стаж от 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно.
  • Удостоены утвержденных законом медалей, орденов, знаков отличия, почетных грамот, стаж работы которых составляет минимум 20 или 25 лет для женщин и мужчин соответственно или соответствует сроку необходимому для оформления пенсии по выслуге лет, если таковой действует для конкретной профессии (в зависимости от сферы работы может составлять 15-30 лет).

Заслуги могут быть как общегосударственными (времен СССР или современной России), так и ведомственными, но должны быть получены исключено за трудовые заслуги: добросовестное выполнение своих обязанностей продолжительную работу пр.

Кроме этого следует учитывать, что для звания учитывается не просто трудовой, а страховой стаж. Он включает суммарное количество лет работы и другой деятельности, в течение которых были отчисления в Пенсионный фонд, а также ряд других периодов, обозначенных в ст. 11 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» (время прохождения военной службы, получения пособия по безработице, временной нетрудоспособности и пр.).

Администрации субъектов РФ имеют право устанавливать дополнительные условия, выполнение которых позволяет стать обладателем звания «Ветеран труда».

Сбор документов

Решение вопросов о присвоения звания «Ветеран труда» относятся к компетенции местных отделений органов соцзащиты населения. Чтобы стать его обладателем в 2018-2019 году следует подготовить:

  • гражданский паспорт + копии заполненных страниц;
  • документы о подтверждении стажа (архивные справки, трудовую книжку, выписку из ПФ о стаже работы, и т. п.);
  • документы о выдаче орденов, медалей, наград и пр.;
  • справку с места работы (для трудоустроенных лиц);
  • 2 фотографии 3х4 (для анкеты и будущего удостоверения).

Процедура получения

Получить звание «Ветеран труда» в 2018-2019 году можно только по личной инициативе претендента. Для этого нужно написать специальное заявление (форма утверждается региональными властями), которое вместе с необходимыми документами можно подать через:

  • обращение в органы соцзащиты;
  • использование услуг МФЦ;
  • оформление заявки через портал «Госуслуги» (доступно не во всех регионах РФ).

На заметку! для подачи документов допускается как личное обращение гражданина, так и через действия представителя, при условии, что на него будет оформлена у нотариуса соответствующая доверенность.

Далее в органах соцзащиты формируется специальная комиссия для анализа предъявленного запроса и пакета документов, на что отводится не более 30 дней. В регионах также действуют местные разработанные регламенты, которые определяют точные сроки получения статуса.

При отсутствии нарушений и соответствии документов законодательным требованиям принимается положительное решение, а заявителю направляется письменное уведомление о присвоении нового правового статуса. На уведомление отводится не более пяти дней после соответствующего решения.

Важно! «Ветеран труда» — бессрочное звание, которое действует на всей территории Российской Федерации, поэтому при переезде в другой регион нет необходимости заниматься повторным оформлением.

При отказе заявителю также направляется письменное заявление с объяснением причин отрицательного решения. К наиболее распространенным относятся:

  • недостоверность представленной информации;
  • несоответствие имеющихся наград требованиям, действующих для конкретного региона проживания, или отсутствие документального подтверждения их выдачи именно заявителю;
  • отсутствие российского гражданства/постоянной регистрации в регионе проживания;
  • наличие взыскания (в т. ч. увольнение по статье);
  • наличие судимости (для отдельных регионов);

При безосновательном, по мнению гражданина, отказе, он может написать жалобу:

  • начальнику органа соцзащиты, который выдал отказ;
  • в Министерство труда, соцзащиты и демографии регионов;
  • в судебную инстанцию.

Присвоение звания «Ветеран труда» происходит на основании постановления обладминистрации, выписка из которого направляется в орган подачи заявления. Здесь впоследствии выписывается соответствующее удостоверение и выдается под роспись владельцу. Только после этого гражданин с новым статусом может оформлять положенные ему льготы.

Как заработать звание ветерана труда: видео

Звание «Ветеран труда» предполагает, что гражданин, которому оно присвоено, долгие годы настолько хорошо трудился, что его труд был отмечен наградами и почётными знаками.

В ответ, а точнее, в благодарность за добросовестную и самоотверженную трудовую деятельность государство помогает гражданину достойно провести старость, самую грустную и незащищённую полосу его жизни.

Само звание «Ветеран труда» возникло давно, в 1974 году, в период расцвета Советского Союза.

Это звание получали как награду граждане, у которых наблюдались успехи в труде на протяжении длительной трудовой деятельности, 20 лет для женщин и 25 – для мужчин .

Это было просто моральным стимулом, свидетельством того, что честный труд – это почётно и достойно уважения. Никаких привилегий и преимуществ в материальном плане к нему не полагалось, не было ни денежных выплат, ни каких бы то ни было льгот.

Просто в торжественной обстановке человеку вручали значок (или медаль с удостоверением), говорили добрые слова – и всё. Так поступали не только на государственном уровне, но и на предприятиях, как промышленных, так и сельскохозяйственных, и в различных ведомствах.

В любом колхозе или на заводе могли придумать медаль с оригинальным дизайном и вручать достойным работникам, проработавшим на данном предприятии 10-15 лет. А если человек работал на одном месте 25 лет или дольше, то его отмечали ещё более почётными званиями и знаками.

Эти знаки обычно имели вид медали с соответствующей надписью, к ним прилагались удостоверения.

И только в 1995 году, когда Советский Союз уже распался, был принят Федеральный закон № 5-Ф от 12.01.1995, который так и назывался – «О ветеранах», и там уже льготы для ветеранов фигурировали.

Действовал он до 2005 года, и в нём было чётко расписано, как и кому можно было присвоить звание «Ветеран труда», какие конкретно льготы полагались обладателям этого звания и каким образом они финансировались.

Обязанность обеспечивать прописанные в законе льготы лежала на федеральном бюджете, а граждане ясно представляли себе, что именно они получат в случае признания их ветеранами труда.

Сурово обошёлся с ветеранами труда в своё время Федеральный Закон № 122, он вызвал большие волнения в обществе. Это и есть пресловутый закон «О монетизации льгот», который передал обеспечение льгот, полагающимся ветеранам труда, в ведение региональных властей.

Это не только понизило их статус, но и поставило под вопрос реальное получение льгот: всем понятно, что возможности регионов в смысле ресурсов значительно уступают федеральному бюджету. Более того, региональным властям предоставили возможность самостоятельно установить содержание льгот и их денежной компенсации – разумеется, исходя из своих возможностей.

Получилось, что привилегии ветеранам труда в одних регионах остались на приемлемом уровне, а в других оказались безбожно урезанными, вплоть до практической отмены.

Согласно изменениям, введённым в Федеральный закон № 5-ФЗ, ст. 7, некоторые формулировки были оставлены из старой редакции, то есть, к ветеранам по-прежнему относятся:

  • лица, у которых уже имеется звание «Ветеран труда»;
  • те, кому пришлось трудиться ещё в детском возрасте в условиях ВОВ, при условии, что общий трудовой стаж этих граждан составляет 35 лет или более для женщин, 40 или более для мужчин;
  • те, кто в своё время получил почётное звание РСФСР, СССР или РФ, свидетельствующие о добросовестном труде; это могут быть медали или ордена этих государств, а также знаки ведомственные.

С 1 июля 2016 года, после принятия обновлённой редакции Закона № 5-ФЗ, ст. 7, право на получение звания «Ветеран труда» дополнительно получили:

  1. Граждане, которым была выражена благодарность Президента РФ или вручена Почётная грамота Президента РФ.
  2. Лица, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

Когда в силу вступили положения изменённого закона, перед регионами была поставлена задача привести в соответствие с Федеральным законом собственное законодательство — акты, затронутые указанными положениями.

В Законе № 5-ФЗ также имеются статьи, посвящённые тому, чтобы федеральная политика действительно обеспечивала действие льгот и преференций для ветеранов труда.

Так, было предложено изыскивать необходимые средства, несмотря на стремление регионов свернуть свои социальные программы, направленные на поддержку ветеранов труда. Кроме того, назрела необходимость создать подразделения, сконцентрированные на работе с ветеранами.

Ветераны труда бывают федерального и регионального значения. Закон № 5-ФЗ обязывает регионы в статье 22 самостоятельно формировать список преференций, предназначенных для ветеранов труда.

Однако при обобщении всего федерального законодательства становится очевидным, что некоторые льготы являются общими для всех регионов и трактуются как федеральные. При этом, есть и чисто региональные, которые субъект федерации устанавливаем сам, и они действуют только на его территории. На эти льготы может претендовать ветеран труда регионального значения.

Удостоверение «Ветерана труда»

Чтобы воспользоваться правами ветерана труда, их следует должным образом оформить. Признав право гражданина на это звание, исполнительный орган, отвечающий за данную сферу, вручает ему удостоверение «Ветеран труда». Именно этот документ удостоверяет права на получение положенных льгот и пособий.

Поскольку такой документ подлежит строгой отчётности, то его надо беречь, а в случае потери следует обратиться туда, где он был получен, и сделать соответствующее заявление.

Когда в Советском Союзе вручали медаль ветерана труда, то граждане не подозревали, что этот предмет, в то время чисто символический, играющий, по сути дела, роль памятного знака, может через много лет стать источником дополнительных льгот.

Тем не менее, так и произошло. Наличие у человека медали «Ветеран труда», полученной в СССР или в РСФСР и подтверждённой соответствующим удостоверением, является полноценным основанием для присвоения аналогичного звания в РФ, со всеми вытекающими последствиями.

Такими медалями в СССР награждали детей, которые трудились во время ВОВ, они вручались рабочим и колхозникам, чтобы отметить их добросовестный многолетний труд на благо Родины. Часто так отмечали работников, выходящих на пенсию, чтобы как-то оценить их заслуги перед родным предприятием.

Поскольку теперь вопросы о ветеранах труда находятся в ведении органов соцзащиты, то туда и следует обращаться для осуществления этой процедуры.

Подаётся соответствующее заявление от гражданина в бумажном виде, который интерпретируется в электронный.

При этом следует предоставить такие документы:

  • удостоверение личности или паспорт гражданина РФ, в сопровождении копии этого документа, заверенной у нотариуса;
  • документы, удостоверяющие продолжительность трудового стажа – трудовую книжку;
  • всевозможные подтверждения присвоенных гражданину знаков отличия и наград;
  • (если человек уже им является) и СНИЛС;
  • 2 фотографии в заданном формате;
  • справку в требуемой форме, выданную либо по месту работы, либо в ПФР.

Перечисленные документы принимаются в виде копий, однако оригиналы необходимо предоставить для сверки.

Следует отметить важное обстоятельство: законодательство позволяет оформить статус ветерана ещё до фактического выхода гражданина на пенсию, при условии наличия всех оснований для этого. Однако воспользоваться льготами, положенными ветерану, можно будет только по завершении трудовой деятельности.

Вначале подаётся заявление гражданина о присвоении ему звания «Ветеран труда». Его рассматривает специальная комиссия, созданная в рамках органов соцзащиты, опираясь на предоставленный пакет документов.

На принятие решения отводится законодательством 30 дней, гражданину сообщают о нём в течение следующих 5 дней.

Если решение комиссии положительно, то гражданину вручают удостоверение о присвоении ему статуса «Ветеран труда». Теперь, с этого самого момента, он может пользоваться всеми льготами, которые ему предоставляет федеральное законодательство.

Получив удостоверение, новоиспечённый ветеран труда из тех льгот, на которые он вправе претендовать, выбирает нужные, актуальные для него, и составляет заявление на их получение.

С документами, которые дают право на льготы, надо обращаться по месту жительства, в те же органы соцзащиты.

В настоящее время, если посмотреть по всем субъектам РФ, единых правил для получения статуса ветерана труда не выработано. Не вступая в противоречие с федеральным законодательством, субъекты РФ руководствуются собственными нормативными актами по этому поводу.

Инфографика: «Чтобы статьи ветераном труда, надо…»

Различия по регионам бывают существенными:

  • часто на местах ведомственные знаки и награды не считаются основанием для того, чтобы гражданину можно было присвоить звание ветерана труда;
  • кое-где, наоборот, список таких оснований расширен, за счёт включения доноров, изобретателей и рационализаторов;
  • в некоторых регионах для получения статуса ветерана труда достаточно только наличия положенного стажа, а награды иметь необязательно.

Но сам порядок оформления звания принят всюду одинаковый.

Как получить звание «Ветерана труда», не имея наград?

Это возможно в двух случаях:

  1. На региональном уровне, в тех субъектах РФ, где награды не признаны обязательным условием для получения звания ветерана труда.
  2. На федеральном, если у гражданина уже имеется это звание, которое получено ранее законным порядком; чаще всего это относится к той немногочисленной категории граждан, которые начали трудиться ещё во времена ВОВ и сохранили все положенные документы.

В иных случаях, не укладывающихся в обычные рамки, иногда удаётся получить такое звание через суд.

Немало копий по этому поводу было в своё время сломано, в интернете ещё и сегодня нетрудно найти отголоски тех споров и столкновений мнений.

В конце концов Верховный суд РФ дал разъяснение насчёт ведомственных знаков отличия, которые обеспечивают право на получение звания «Ветеран труда».

В разъяснении был представлен полный перечень знаков отличия в труде разных ведомств в СССР, РСФСР и РФ, а также перечислены все органы, которые имели право учредить подобные регалии. Получился обширный список, но знака «Ударник коммунистического труда» там не было.

Он был учреждён, как свидетельствуют постановления Президиума ВЦСПС от 1966 и 1969 гг, совместным решением хозяйственных и профсоюзных органов, при этом знак «Ударник коммунистического труда» вводился в качестве морального поощрения тружеников. А вот формулировки, указывающей на то, что он является именно наградой ведомственной, в соответствующем Постановлении президиума ВЦСПС не было.

Верховный суд РФ после изучения всех аспектов проблемы решил, что знак «Ударник коммунистического труда», на том основании, что он трактовался как особая мера морального стимулирования и вручался гражданам без привязки к какому-то конкретному ведомству, не может считаться ведомственным знаком отличия. Поэтому он и не попал в перечень ни почётных знаков СССР, ни РСФСР, а, раз его нет в перечне, то и считать его основанием для присвоения звания «Ветерана труда» нельзя.

Ветераны труда в нынешней России ощущают реальную поддержку со стороны государства.

На федеральном уровне

Перечень льгот таков:

  • бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках;
  • бесплатный проезд на городском транспорте, это касается всех его видов по всей России;
  • субсидия на оплату 50% площади квартиры;
  • за услуги ЖКХ ветеран труда платит только половину положенной стоимости, на остальную оплату выделяется субсидия, при этом в расчётах фигурируют местные тарифы и нормы потребления;
  • у ветерана труда при оплате абонентской платы и некоторых услуг в сфере телевидения и радио имеется право на скидку в 50%;
  • при протезировании зубов и ремонте имеющихся зубных протезов, если ветеран труда обратится в государственное медицинское учреждение, плата за работу с него не взимается – в общем случае;
  • отпуск для работающего ветерана труда предоставляется в то время, когда ему это удобно;
  • имеют место налоговые льготы, касающиеся недвижимости, НДФЛ и налоговых вычетов.

На региональном уровне

Наличие льгот на региональном уровне и их уровень напрямую зависит от возможностей местного финансирования.

Ветеранам труда в регионах могут предоставляться дополнительные виды социальной поддержки, а именно:

  • во многих субъектах РФ введена ежемесячная надбавка к пенсии от местной власти, которая подлежит индексации на общих основаниях;
  • если размер трудовой пенсии ветерана меньше прожиточного минимума для данного региона, то ему полагается соответствующая социальная доплата из местного бюджета;
  • если ветеран не получает субсидию из федерального бюджета, то вместо неё он может получать региональную;
  • ветеранам труда предоставляются субсидии на лекарства;
  • владельцы социальной карты пенсионера получают льготы, которые выражаются в скидке в 5% на такие продукты первой необходимости, как хлеб, сахар, молоко, мясо птицы, масло подсолнечное, яйца, тушёнка, хозяйственные товары;
  • также предоставляется субсидия в 50% оплаты на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта во время сезонных тарифов на пригородных маршрутах;
  • прочее, в том числе и налоговые льготы в части транспортного и земельного налогов, устанавливаемые нормативными актами субъектов РФ.

Эта форма льгот касается только ветеранов труда федерального значения. Можно перевести в денежный эквивалент такие виды льгот:

  • льготы транспортные;
  • обеспечение лекарствами;
  • лечение санаторно-курортное.

Что касается регионов, то в некоторых льготы не монетизируются, а в других предусмотрена возможность их монетизации в заявительном порядке.

Практика монетизации льгот внедрялась с трудом, далеко не все слои населения восприняли её с одобрением, тем более, что сумма денежных компенсаций большой величиной не отличалась. Однако надо признать, что, выбрав денежное выражение льгот, ветеран получает прибавку к пенсии, иногда неплохую.

О региональных льготах, полагающихся ветерану труда, пенсионер, претендующий на это звание, может узнать в органах соцзащиты своего субъекта Федерации. Что касается федеральных льгот, то, чтобы получить о них полное представление, надо порыться по различным законам, таким, как 5-ФЗ, 122-ФЗ, и прочим законодательным актам.

Надо признать, что в настоящее время ветеранам труда в России возвращают позиции, которые они имели благодаря закону о ветеранах 1995 года, и утратили в 2005 году, сразу после введения закона о монетизации льгот.

Последняя редакция закона «О ветеранах» уточнила порядок присвоения звания, конкретизировала льготы, призвала регионы позаботиться о финансировании имеющихся льгот и изыскании средств для расширения социальной помощи ветеранам труда в своей компетенции.

Получается, что обвинение, громко звучавшее в адрес государства о том, что оно свалило заботу о ветеранах труда на региональные органы, не подтвердилось.

В частности, создание специальных комиссий на региональном уровне для курирования вопросов по ветеранам труда является следствием того внимания, которое государство уделяет пенсионерам.

По-прежнему предпринимаются усилия, чтобы круг социальных льгот для пенсионеров, в том числе и ветеранов труда, не только не сокращался, но становился более широким и, главное, надёжным.

Кому присваивается звание ветеран труда Российской федерации в 2020 году подробно указано в федеральном и региональном законодательстве.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В частности нужно знать имеющиеся немаловажные нюансы. В последние несколько лет получить звание “Ветеран труда” становится все сложнее.

Во многом это связано с множеством трудностей, в частности с необходимостью в сборе многочисленной документации. Рассмотрим порядок получения звания на территории России в 2020 году подробней.

Основные аспекты

Перед изучением основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями и законодательной частью.

Благодаря этому можно исключить вероятность отказа в получении статуса “Ветеран труда” в России.

Необходимые термины

Еще в 2005 году Президентом России было подписано , на основании которого внесены поправки в .

Необходимо обращать внимание на то, что большая часть регионов РФ придерживаются единой позиции, сформировав при этом нормативно-правовые акты с несущественными различиями.

Льготы ветеранам труда предусматриваются на:

  • федеральном;
  • региональном уровне.

Для возможности их получения необходимости в повторном получении звания, достаточно только предоставить удостоверение единого образца, который способный подтвердить имеющийся статус.

Статус ветерана действует на бессрочной основе. Кроме того, необходимо обращать внимание на то, что статус обладает юридической силой по всей территории России, из-за чего отсутствует необходимость в повторном переоформлении после возможного переезда в иной населенный пункт.

В случае смены региона проживания, граждане, у которых имеется статус, будут получать только иные , поскольку они могут различаться.

Правовое регулирование

Процедура оформления звания “Ветеран труда” в России регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:

Дополнительно необходимо обращать внимание на то, что региональные власти имеют полное право расширять либо сужать перечень условий, дающих право на получение звания “Ветеран труда”.

К примеру, “О присвоении статуса Ветеран труда” от июня 2006 года подробно описывает, кому присваивается звание ветеран труда в Москве.

За какие заслуги присваивается звание ветеран труда в России

Изначально необходимо обращать внимание на то, что в процедуре получения рассматриваемого звания содержатся различные нюансы.

В частности необходимо уделять внимание установленным требованиям к потенциальным получателям. Рассмотрим имеющиеся особенности подробней.

В каких случаях

Обрести почетное звание “Ветеран труда” в 2020 году имеет право каждый житель России, который отвечает установленным требованиям, указанным в Федеральном законе “О ветеранах”.

В первую очередь, они напрямую относятся к наличию у потенциальных получателей:

  • ведомственных знаков;
  • различных государственных наград и медалей.

Они должны быть поучены во времена СССР либо уже России, причем исключительно за успехи в труде.

Подобные ведомственные знаки могут быть в собственности у граждан, которые вели либо продолжают официально трудиться в конкретной сфере.

В частности этими знаками могут быть:

  • “Отличный административный сотрудник”;
  • “Отличный строитель”;
  • прочие.

Иными словами за отличия во время исполнения своих прямых либо же за доблестный (честный, продолжительный) труд.

Одновременно с этим, региональное законодательство обязано предусмотреть вероятность предоставления статуса, равно как и самостоятельность внесения поправок в правила и условия присвоения.

Предусмотренные льготы

Исполнительная власть федерального уровня определяет перечень льгот, которые вправе использоваться регионами частично либо полностью.

Допускается возможность их расширять региональным законодательством. В целом же, в большей части регионов “Ветераны труда” могут рассчитывать на такие привилегии, как:

  • бесплатное использование любой разновидности общественного транспорта;
  • оплата со скидкой в 50%;
  • оформление трудовых оплачиваемых в любой выбранный период (льготы предоставляется для официально трудоустроенных граждан);
  • обслуживание на бесплатной основе в государственных медицинских учреждениях.

Говоря о региональных льготах, то наиболее распространенными из них принято считать:

Большая часть обладателей статуса нередко заявляют о важности льгот, которые сегодня действительны:

  • в столице;
  • в Санкт-Петербурге;
  • иных регионах России.

В частности речь идет о возможности бесплатного производства и ремонта зубных протезов.

В данной ситуации Правительство России в полном объеме компенсирует затраты государственных медицинских учреждений, если же протезы производятся не из металлокерамики либо драгоценных металлов.

С целью получения всех положенных законодательством льгот, достаточно будет изначально получить удостоверение, подтверждающее наличие статуса, а далее обратиться по адресу оформления льгот — в ЖКХ, к контроллеру общественного транспорта и так далее.

Присваивается ли только по стажу без наград

В законодательстве РФ, в частности в ФЗ “О ветеранах”, который предоставляет возможность оформить рассматриваемый статус, помимо наград и медалей, выдвигается требование относительно наличия необходимого трудового стажа.

В частности:

В 2020 году критерии относительно стажа могут корректироваться, поскольку многие регионы предоставляют статус исходя из наличия необходимого трудового стажа.

В частности:

Федеральным законом “О ветеранах”, в частности ст. 6 допускается возможность предоставлять статус гражданам, которые вели официальную трудовую деятельность в период с 1935 по 1945 годы, будучи в несовершеннолетнем возрасте и в дальнейшем проработали:

Необходимо обращать внимание на то, что граждане, которые говорят о наличии необходимого стажа работы в период ВОВ, обязательно должны в обязательном порядке доказывать факт официального трудоустройства на не временно оккупируемых территориях СССР.

Какие-либо иные возможности оформления статуса без имеющихся на руках награжденных государственных медалей необходимо искать, ссылаясь на содержание регионального законодательства, которое утверждает правила и порядок получения рассматриваемого статуса.

Порядок оформления

Итак, как присваивается звание? Получение статуса и подтверждающего удостоверения предоставляется исключительно по составленному заявлению.

Подать его совместно с пакетом сопровождающей документацией можно:

  • путем личного обращения в территориальное представительство Управления социальной защиты населения;
  • путем обращения в ближайшее МФЦ .

После принятия всей необходимой документации, рассмотрение сформированного запроса осуществляется специальной комиссией в течении 30 дней, по завершению которых будет предоставлен ответ. В общей сложности процедура оформления занимает не более 35 дней.

Список необходимых документов

Согласно российскому законодательству с целью оформления звания “Ветеран труда” в территориальное представительство социальной защиты населения необходимо обязательно предоставить:

  • заявление, которое составляется по общепринятым правилам;
  • внутренний паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
  • документальное подтверждение наличия необходимого трудового стажа;
  • документальное подтверждение наличия у заявителя государственных наград и медалей, которые предоставляют законное право рассчитывать на получение статуса “Ветеран труда”;
  • справку от непосредственного работодателя – документ необходим для официально трудоустроенных граждан;
  • справку из территориального представительства Пенсионного фонда, а также нотариально заверенную копию пенсионного удостоверения.

В процессе составления заявления необходимо обращать внимание на то, что в нем отображаются:

Дополнительно на бланке заявления Начальник территориального отдела предоставления мер государственной социальной помощи и Начальник территориального представительства социальной защиты населения должны проставит отметку относительно “Присвоить” либо же “Отказать в предоставлении”.

Видео: кому присваивается звание ветеран труда

В случае отказа заявителю выдается письменное заключение, в котором отображается причина такого решения.

Помимо основной документации, дополнительно необходимо предоставить 2 фотографии:

  • одна из них используется для анкеты;
  • вторая будет вклеена в удостоверение после предоставления звания.

Необходимо обращать внимание на то, что в случае получения, по мнению заявителя, неправомерного отказа в присвоении звания “Ветеран труда”, он имеет законное право обратиться с претензией:

  • непосредственно к начальнику Управления территориального отдела социальной защиты населения, в котором последовал отказ;
  • прямо в Министерство труда социальной защиты и демографии регионов;
  • в различные судебные инстанции.

В большинстве случаев граждане, у которых есть в наличии награды либо же иные знаки трудового отличия, могут получить отказ из-за банального несоответствия наград тем, которые указаны в нормативно-правовой документации конкретного региона.

В такой ситуации подача искового заявления в судебный орган позволит выяснить, реально ли ведомственные знаки отличия не относятся к категории трудовым.

«Ветеран труда» — звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд и является способом социальной поддержки граждан на государственном уровне.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются :

  • ордена или медали СССР или Российской Федерации,
  • почетные звания СССР или Российской Федерации,
  • почетные грамоты Президента Российской Федерации,
  • благодарность Президента Российской Федерации,
  • ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет — прописано лишь 3 года.

С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Не дают право на звание «Ветеран труда»

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Не учитываются :

  • почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
  • медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание «Ударник коммунистического труда», награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

Важно!

Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», то есть — после 1 июля 2016 года.

Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными.

Перечень наград, грамот, знаков отличия на звание «Ветеран труда»

Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»

  • Министерство здравоохранения Российской Федерации — Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
  • Министерство культуры Российской Федерации — Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации.
  • Министерство образования и науки Российской Федерации — Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации.
  • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации — Почетный знак «За отличие в службе.
  • Министерство промышленности и торговли Российской Федерации — Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
  • Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — Звание «Мастер связи».
  • Министерство сельского хозяйства Российской Федерации — Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
  • — Министерство спорта Российской Федерации — Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта».
  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
  • Министерство транспорта Российской Федерации — Нагрудный знак «Почетный работник транспорта России».
  • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации — Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
  • Министерство финансов Российской Федерации — Нагрудный знак «Отличник финансовой работы».
  • Министерство экономического развития Российской Федерации — Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации.
  • Министерство энергетики Российской Федерации — Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса».
  • Федеральная служба государственной статистики — Почетное звание «Почетный работник государственной статистики».
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Нагрудный знак «Почетный работник Роспотребнадзора».
  • Федеральная антимонопольная служба — Медаль «За отличие в службе» II степени.
  • Министерство внутренних дел Российской Федерации — Нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД»; Медаль МВД России «За трудовую доблесть»; Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»; Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени.
  • Министерство обороны Российской Федерации — Медаль «За трудовую доблесть»; Медаль «За отличие в военной службе» I, II степени.
  • Федеральное агентство специального строительства — «Ветеран Спецстроя России».
  • Министерство юстиции Российской Федерации — Медаль «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации».
  • Федеральная служба судебных приставов — Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов».
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации — Почетная грамота ФСБ России; медаль ФСБ России «За отличие в военной службе» II или I степени; медаль ФСБ России «За отличие в труде».
  • Федеральная служба охраны Российской Федерации — Нагрудный знак «За честь и достоинство в службе Отечеству»; нагрудный знак «25 лет безупречной службы»; медаль «За отличие в военной службе» II или I степени»; медаль «За отличие в труде».
  • Федеральное архивное агентство — Нагрудный знак «Почетный архивист».